为什么中国和非洲成为朋友?看看西方在非洲做了什么

中非合作论坛北京峰会即将召开。非洲大陆各国领导人齐聚中国首都,在“合作共赢,构建更加紧密的中非命运共同体”的主题下,探讨进一步加强合作、发展中非关系的途径 自2000年第一次部长级会议以来,今年是论坛第18年。这是自2006年峰会以来的第三次峰会 中国和非洲大陆之间的良好关系是当今国际关系中罕见的奇迹。三年前约翰内斯堡首脑会议将良好学位定义为“好朋友、好伙伴和好兄弟”。它优于普通的友好关系,远远超过普通萧山福利彩票传递信息的和平共处关系。 从表面上看,这似乎有点难以解释。 因为这两个地方相距甚远,所以很难说友谊有悠久的历史。 交往的正式历史始于1956年,当时新中国和埃及建立了外交关系。只是在20世纪60年代,两国领导人才互访,这仅仅是半个世纪的事情。 回顾过去,郑和600年前的东非海岸之旅几乎无法计数。然而,它不能与中国与东亚、中亚和南亚国家数千年的“自古以来”的历史相提并论,也不能与中国与欧洲、俄罗斯和北美至少数百年的交流关系相提并论。 2100多年前,张諾穿越西域,1900年前,迦叶摩登珠缘白马寺译经,1300年前,玄奘西游东进鉴真,700年前,马可波罗来到中国,400年前,利玛窦来到中国。但是非洲人呢?第一个踏上中国土地的非洲黑人代表是图雷在不到60年前的1960年对中国的访问。 俗话说,友谊没有优先权。虽然是刚认识的新朋友,但它突然变成了铁哥们。 全世界都见证了,对于不一定在非洲聚会的首脑会议,北京将为所欲为,并将在第一声问候时到来。 然而,毕竟,国际社会正在经历大风大浪。尽管这是一个和平的时代,但友谊之舟随处可见。 中国和非洲有什么特别之处?为什么会这么混乱?应该如何理解两者之间的关系?从根本问题出发...谈到非洲,最直接的印象是贫穷和落后。 然而,如果我们仔细观察,最根本的问题不是贫穷,而是落后。 然而,我们仍然需要从贫困的角度出发。 1985年,世界突然意识到非洲黑人的贫困。那一年的现场援助音乐会是由一个英国乐队赞助的。美国、前苏联、加拿大、日本、南斯拉夫、奥地利、澳大利亚和前西德等国家共同响应,创造了当时历史上最大的卫星电视广播。将近40%的世界人口观看了直播,为埃塞俄比亚饥荒救济筹集了大约1.5亿英镑的慈善资金。 到2005年,LIVEAID音乐会在20年里已经举办了八次,并发展成为英国“让贫困成为历史”的社会运动。在八国集团峰会期间,成千上万的人游行要求富裕国家增加对非洲的援助。 其直接结果是,富裕国家对非洲的官方援助翻了一番,增至三倍。 例如,在美国,对非洲的援助从2001年的每年14亿美元增加到2006年的56亿美元,2007年增加了4.4%。 欧盟同意从2005年起到2010年将其对非洲的援助增加一倍,并实现国民收入0.7%的目标。 当时,英国首相戈登·布朗(Gordon Brown)简化的“援助翻倍,贫困减半”的概念代表了当时全球对非洲的理解。 (乔纳森·伦尼:《援助非洲的困惑》,2008年)但梦想很快破灭了。对非洲的援助并没有像最初预期的那样成为启动经济增长的资本池。非洲的可持续发展并没有真正实现。平均占国内生产总值9%的援助使捐助国看不到未来逐步减少的可能性,而是看到了长期依赖的形成。 世界银行研发部门前主任希尔·保罗·科利尔(SirPaulCollier)在2006年的一篇文章中写道:“现实与当前流行的信念正好相反。” 援助没有浪费;它让非洲经济在困难时期摇摇欲坠。 "(F & amp这张图表显示,在大幅增加对非洲的援助后,非洲的人均国内生产总值甚至没有回到援助增加前的水平。 当然,还有许多内部因素,如人口增长等。 但总体情况确实是一个荒谬的结果:在过去30年里,富国俱乐部对非洲援助的大幅增加并没有给非洲带来经济增长。 从这张图表中可以看出,橙色代表的非洲黑人地区的国内生产总值在过去五年中普遍下降。 对于这一可悲的结果,许多批评都集中在援助附带条件的问题上,因为捐助者主要是西方国家,他们过去30年的外援在不同程度上附加了被称为“华盛顿共识”的政策条件 结果,在富国对穷国的援助背后,西方掠夺前殖民地“新殖民主义”的神奇阴影暴露出来。 举几个典型的例子:贸易自由化是“华盛顿共识”的主要内容之一 因此,肯尼亚政府的国际货币基金组织指令降低了对进口纺织品的限制,解除了对棉花市场的管制。结果,大量欧洲和亚洲纺织品涌入该国,使得消费者在短期内更便宜,但从长期来看,该国最古老的产业之一被彻底摧毁。 牛津饥荒救济委员会称,肯尼亚1984年的棉花年产量为70,000包,但到1995年已降至20,000包,就业工人人数也从320,000人降至220,000人。 国有企业私有化是另一个主要内容。 最初,自2003年以来,世界市场的铜价格飙升,而大型铜生产商赞比亚应该会赚很多钱。 然而,额外的援助条件迫使采矿业脱离国有产权和待出售的矿山。 因此,赞比亚的国有矿业公司被一分为七,并被外国投资者收购。 为了吸引外国投资,政府只征收少量矿业税,并眼睁睁地看着全球铜价翻了两番,而赞比亚财政部在私有化前只获得不到三分之一的税收。 还有关税 2003年,加纳议会批准了一项新预算,其中包括提高大米和家禽的进口关税,以帮助当地农民对抗进口国的补贴政策。 然而,尽管增幅远低于世贸组织的限制,国际货币基金组织官员还是迫使加纳政府取消了这一决定。 结果,由于加纳大量倾销补贴鸡,家禽进口从20年前的10%增加到约97%,导致成千上万农民陷入困境。 (乔纳森·伦尼:《非洲援助之谜》,2008年)这些都是发生在西方新自由主义革命高峰期的事件,现在听起来很奇怪。 接受国的主权与真实空相同。在停止援助的威胁下,任何苛刻的条件都必须被接受。 正如肯尼亚前财政部长所描述的,“援助在我们面前是一个大胡萝卜,就像在一个垂死的女人面前摇晃救命的药物。” 我们别无选择。 “救生药物可以确保生存,但生存后的所有强迫也可以确保接受国变成行尸走肉 据统计,从2004年到2005年,埃塞俄比亚政府将必须完成世界银行施加的45项附加条件,坦桑尼亚将必须完成48项,其中不包括其他双边捐助的附加条件。 从表面上看,西方国家正在增加对非洲的援助,但实际效果是,捐助国通过附加条件获得了大量利润,而受援国却失去了摆脱贫困的机会。 今天,许多受援国已经觉醒。阿根廷前总统克里斯蒂娜·基什内尔(Cristina Kirchner)曾激烈表示,下一代阿根廷人再也不会听到国际货币基金组织的名字。 只有看一看西方对非洲援助的背面,我们才能真正理解今天中非合作的特点。 这张图表来自2017年5月《英国经济学家》的一篇文章,显示了西方对非洲援助的投资和项目的完全不同的分布。 2006年1月,中国政府提出了中国关于非洲的政策文件,提出了“政治上平等互信,经济上互利共赢,文化交流上相互学习”的政策 在2007年11月的中非合作论坛峰会上,中国政府宣布将采取八项政策和措施,推动中非新型战略伙伴关系的发展,从而推动中国对非洲援助的大规模增长。 这些都是西方国家援助非洲的不可能内容,与“华盛顿共识”根本不相容 2013年,习近平主席上任后首次出访,首次选择了三个非洲国家。中非合作进入新阶段。

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